Посадочный криминал в Дагестане

Потенциал сельскохозяйственных угодий Дагестана способен в полной мере обеспечить продовольственную безопасность республики и значительно повысить уровень жизни на селе. Это при условии эффективного использования земель. К сожалению, проблемными вопросы в сфере землепользования остаются довольно долгий период времени, несмотря на шаги, направленные в сторону их решения.

Контролировать и надзирать есть за чем. Общая площадь сельскохозяйственных угодий в республике превышает 3 миллиона гектаров, значительная часть из них – самая ценная земля – пашня, добрая доля которой не используется и заросла сорняками. Неэффективность земельных отношений, медленный переход земли к ответственным и результативным собственникам и пользователям – лишь часть причин, способствующих нерешаемости проблемы.

Но и в ряде тех хозяйств, на полях которых не сорняк растет, как выясняется, лучше бы вовсе ничего не произрастало – так безопаснее. Поясним. В Дагестане ежегодно под яровыми и озимыми культурами занимают сотни тысяч гектаров пашни. Большую часть этой площади засевают зерновыми и зернобобовыми. Но не все отдают себе отчет в том, что от качества посевного материала зависят урожайность поля, безопасность земельных угодий, экономический потенциал отрасли растениеводства в целом.

Не прибавляет позитива и тот факт, что начиная с 90-х годов прошлого века отрасль семеноводства республики испытывает последствия негативного воздействия распада единой селекционно-семеноводческой сети страны. Где-то прекратилось вовсе, а где-то резко сократилось производство элитных семян отдельных культур, семян первой репродукции. Все это рождает предпосылки для распространения «криминального» посадочного материала.

Специалисты регионального Минсельхозпрода, сотрудники Россельхозцентра по Дагестану, инспекторы Россельхознадзора республики откровенно устали бесконечно предупреждать фермеров о том, что при использовании семян сомнительного качества беды не миновать. Устали, но надзорно-профилактические мероприятия продолжают проводить. Результат впечатляющий, если рассматривать его с негативной точки зрения. Сотрудники республиканского Управления Россельхознадзора, к примеру, вывод по итогам проводимых мероприятий делают однозначный: руководители дагестанских сельхозпредприятий рискуют понести значительные убытки. В ведомстве подчеркивают, что посев семян, приобретенных без документов, может привести не только к плохой всхожести или вовсе отсутствию урожая, что, несомненно, нанесет значительный экономический ущерб предприятию, но также к заносу и распространению различных болезней, сорных растений, опасных карантинных объектов.

В ходе очередных контрольно-надзорных мероприятий госинспекторами Управления обнаружены многочисленные нарушения законодательства в области семеноводства. «Ноги» таким семенам приделывают нехорошие торговцы рынков и магазинов, специализирующихся на продаже продукции семеноводства. К примеру, на сельскохозяйственной ярмарке Гергебильского района, работающей по субботам, выявлена реализация пакетированных семян без сертификата соответствия, подтверждающего их сортовые и посевные качества.

За выявленные нарушения в отношении главных агрономов и директоров предприятий, а также контролера ярмарки выходного дня составлены протоколы по ст. 10.12 и 10.13 КоАП РФ. Руководителям выданы предписания об устранении выявленных правонарушений.

Пресс-секретарь Управления Россельхознадзора по Республике Дагестан Лейла Маммадаева поясняет: ведомство постоянно обращает внимание сельхозтоваропроизводителей на то, что, высевая непроверенные семена, они ставят под угрозу объем и качество будущего урожая.

– Нарушения законодательства в области семеноводства госинспекторы Россельхознадзора выявляют регулярно, – констатирует Маммадаева. К сожалению, в поисках собственной наживы, не задумываясь о возможных экономических потерях агрономов, предприниматели реализуют посадочный материал без сопроводительных документов. Приоритеты у бизнеса свои. Только непонятно, чем руководствуются сами сельхозпроизводители, руководители различных МУПов и ГУПов. Нет спроса – не будет и предложения. А пока фермеры, приобретая семена без документов, рискуют не только урожаем, но и безопасностью своего участка. Непроверенные семена могут занести на здоровый участок карантинный объект, ликвидация которого потребует значительных сил, времени и средств. Ни в коем случае нельзя приобретать семена сомнительного производства, необходимо требовать у продавцов сопроводительные документы.

Особое внимание реализации посадочного материала уделяется в период весенне-осенней посадки растений, говорит собеседница. Проверки проводятся на сельскохозяйственных рынках республики и в местах стихийной торговли саженцами. На территории рынков Дагпотребсоюза Махачкалы, Дербента и Хасавюрта выявлено более 70 граждан, осуществляющих реализацию посадочного материала с нарушением правил продажи, без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества сельскохозяйственных растений, что является нарушением Федерального закона № 149 «О семеноводстве». Очередные протоколы выписаны.

Стоит добавить, что происходящее имеет место быть на фоне неоднократных предупреждений о том, что равнинная зона Дагестана, составляющая около 45% всей территории, является благоприятной зоной для развития и распространения нового многоядного вредителя сельскохозяйственных культур – мраморного клопа, пожирающего в общей сложности более 300 видов растений.

– В случае его появления в республике последствия могут быть катастрофическими, – подчеркивает Лейла Маммадаева. – Исключать подобное развитие событий нельзя, поскольку распространяется насекомое с помощью транспортных средств при перевозке грузов, саженцев, растений. По информации Россельхознадзора, ущерб сельскому хозяйству России от коричнево-мраморного клопа может составить до 2 млрд рублей в год.